Повідомлення Державної адміністрації тютюнової монополії щодо перегляду та видання детальних правил управління матеріально-технічним забезпеченням електронних сигарет та тлумачення політики

Повідомлення Державної адміністрації тютюнової монополії щодо перегляду та видання детальних правил управління матеріально-технічним забезпеченням електронних сигарет та тлумачення політики

11 серпня на офіційному веб-сайті Держмонополії оприлюднено роз’яснення «Правил управління матеріально-технічним забезпеченням електронних сигарет» та повідомлення про перегляд та видання Правил управління матеріально-технічним забезпеченням електронних сигарет із оригінальним текстом.

11 серпня на офіційному веб-сайті Держмонополії опубліковано роз’яснення «Правил управління матеріально-технічним забезпеченням електронних сигарет» та повідомлення про перегляд та видання Правил управління матеріально-технічним забезпеченням електронних сигарет. Нижче наведено оригінальний вміст:

Інтерпретація політики «Правил управління логістикою електронних сигарет»

З метою подальшої стандартизації поведінки логістики електронних сигарет та підвищення рівня нагляду за новими тютюновими виробами, такими як електронні сигарети, Держмонополія переглянула та видала «Правила управління логістикою електронних сигарет».

Переглянуті «Правила управління логістикою електронних сигарет» включають загальні правила, управління логістикою зв’язків з виробництвом електронних сигарет, управління логістикою зв’язків з оптовою торгівлею електронними сигаретами, управління логістикою зв’язків з імпорту та експорту електронних сигарет, нагляд та перевірку, а також додаткові положення, загалом шість розділів. та 32 ст. Основний зміст: По-перше, він роз'яснює застосовні об'єкти управління логістикою електронних сигарет; по-друге, уточнює специфікації складування, транспортування (розповсюдження) та доставки кожної ланки виробництва та експлуатації електронних сигарет; по-третє, він роз’яснює загальні принципи управління логістикою підприємств оптової торгівлі електронними сигаретами, налаштування логістичних вузлів, режими роботи логістики, конфігурації транспортних засобів розподілу та відповідних постачальників логістичних послуг. Кваліфікаційні вимоги; по-четверте, він роз’яснює методи нагляду та перевірки адміністративних відділів тютюнової монополії щодо логістики електронних сигарет.

Повідомлення Держмонополії про перегляд та видання Правил логістики електронних сигарет

Усі провінційні бюро тютюнової монополії:

З метою подальшої стандартизації поведінки логістики електронних сигарет і підвищення рівня нагляду за новими тютюновими виробами, такими як електронні сигарети, вам надано переглянуті «Правила управління логістикою електронних сигарет». Дотримуйтеся їх.

Правила управління логістикою електронних сигарет

Розділ I Загальні положення

Стаття 1 З метою регулювання логістики електронних сигарет ці правила сформульовані відповідно до Закону Китайської Народної Республіки про тютюнову монополію, Положення про імплементацію Закону Китайської Народної Республіки про тютюнову монополію, Заходів щодо адміністрування дозволів тютюнової монополії (Наказ № 36 Міністерства промисловості та інформаційних технологій), Заходів щодо адміністрування електронних сигарет (оголошення № 1 Державної адміністрації тютюнової монополії у 2022 р.) та інші закони, нормативні акти , правила та нормативні документи.

Стаття 2. Ці правила застосовуються до управління зберіганням, сортуванням, транспортуванням і розповсюдженням електронних сигарет, атомайзерів, нікотину для електронних сигарет і нікотинової сировини для електронних сигарет.

Стаття 3 Виробники електронних сигарет, виробники розпилювачів, виробники нікотину для електронних сигарет, компанії з продажу нікотинової сировини для електронних сигарет, компанії з оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи компанії з імпорту та експлуатації електронних сигарет) та постачальники пов’язаних послуг створюють відносно фіксовані логістичні вузли відповідно до нормативні вимоги, суворо регулюють складування, сортування, транспортування та розповсюдження, а також покладаються на інформаційні системи, пов’язані з електронними сигаретами, щоб збирати, зберігати та завантажувати інформацію про дані, покращувати управління безпекою та виконувати обов’язки щодо безпеки.

Стаття 4 Створити та вдосконалити систему логістики електронних сигарет зі стандартизованим управлінням, безпечними та контрольованими, ефективними послугами, а також стабільними та впорядкованими, сприяти плануванню, формулюванню стандартів та застосуванню нових технологій, пов’язаних з логістикою електронних сигарет, а також сприяти плавній та стандартизованій електронній сигареті логістика.

Розділ II Логістичне управління ланками виробництва електронних сигарет

Стаття 5 До транспортування нікотинової сировини для електронних сигарет застосовуються відповідні положення щодо управління дозволами на транспортування тютюнових монопольних виробів. Компанії з продажу нікотинової сировини для електронних сигарет і виробники нікотину для електронних сигарет повинні подавати заявки на отримання дозволів на перевезення тютюнової монополії та використовувати їх відповідно до правил.

Стаття 6 Виробники електронних сигарет, виробники атомайзерів та виробники нікотину для електронних сигарет формують відповідні логістичні документи на торговій платформі відповідно до договору про операцію (включаючи замовлення, те ж саме нижче), підписаного на Національній єдиній платформі управління торгівлею електронними сигаретами (далі до торговельної платформи) під час доставки вітчизняних електронних сигарет, розпилювачів і нікотину для електронних сигарет, а імпортери електронних сигарет створюють відповідні логістичні документи на торговельній платформі відповідно до контракту на операцію (включаючи замовлення, ті ж самі), підписаних на Національна уніфікована платформа управління торгівлею електронними сигаретами (далі – торговий майданчик) при відвантаженні вітчизняної електронної сигаретної продукції.

Виробники електронних сигарет повинні відсканувати код для реєстрації під час доставки вітчизняних електронних сигарет і встановити зв’язок між QR-кодом продукту та договором транзакції.

Стаття 7 Для перевезення вітчизняних електронних сигарет, вітчизняних або імпортних атомайзерів і нікотину для електронних сигарет додаються логістичні документи, а інформація про товари, що перевозяться, повинна відповідати логістичним документам, відповідній інформації, зареєстрованій у тютюновій монополії. ліцензія та реєстраційна інформація торгової платформи. Якщо на складі відбулися зміни, це має бути перевірено адміністративним відділом тютюнової монополії, де розташований склад, і відповідна інформація своєчасно зберігається на торговій платформі.

Після того, як товар прибуде до місця призначення, вантажоодержувач повинен перевірити, чи повні логістичні документи та чи відповідають товари логістичним документам відповідно до контракту на операцію та інформації про відправлення вантажовідправника, а також заповнити інформацію про прибуття на торговій платформі в своєчасно.

Вітчизняна продукція електронних сигарет реєструється шляхом сканування коду при надходженні на склад.

Глава III Логістика Управління оптовою торгівлею електронними сигаретами

Стаття 8 Підприємства з оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет) повинні дотримуватися вимог щодо прозорих правил, чітких шляхів, чітких вузлів та безперебійної роботи, розумно планувати логістичну систему, суворо контролювати витрати на логістику та реалізовувати ефективну та економічну управління всім процесом складування, сортування та дистрибуції електронних сигарет.

Стаття 9 Підприємства з оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет) визначають один або більше центрів зберігання та сортування продукції електронних сигарет у межах територіальної зони, які відповідатимуть за централізоване складування, сортування замовлень, транзитне транспортування та послуги розподілу електронні сигарети.

Стаття 10 Підприємства з оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет) несуть відповідальність за складський бізнес електронної сигаретної продукції незалежно, а будівництво складських та сортувальних центрів електронної сигаретної продукції повинно надавати пріоритет відповідній трансформації існуючої логістики розподілу центри. Якщо існуючий логістичний розподільний центр не має умов для трансформації або його місце не може задовольнити потреби в логістичних операціях електронних сигарет, для трансформації слід вибрати існуючі надлишкові логістичні ресурси компанії. Якщо наявні логістичні ресурси не можуть задовольнити потреби логістики електронних сигарет, інші логістичні ресурси можна орендувати.

Стаття 11 Після надходження вітчизняних електронних сигарет до центру зберігання та сортування підприємство оптової торгівлі електронними сигаретами повинно перевірити, чи повні логістичні документи та чи відповідають товари логістичним документам відповідно до договору про операцію та інформації про доставку. виробник доставки та своєчасно заповнюйте інформацію про прибуття на платформі транзакцій.

Електронні сигарети підлягають скануванню та реєстрації при надходженні на склад.

Стаття 12 Підприємства з оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет) самостійно відповідають за бізнес із сортування електронних сигарет, встановлюють відповідні сортувальні майданчики відповідно до типів та характеристик упаковки електронних сигарет, а також, якщо обладнання дійсно потрібне , ресурси неактивного обладнання повинні використовуватися в першу чергу.

Стаття 13 Підприємства оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет) повинні сканувати та реєструвати під час сортування продуктів зі складу, встановлювати зв’язок між QR-кодом продукту та роздрібним замовленням та завантажувати відповідну інформацію в QR-код електронних сигарет система відстеження вчасно.

Оптові продавці електронних сигарет (включаючи імпортерів електронних сигарет) можуть розповсюджувати електронні сигарети самостійно або купуючи логістичні послуги. Роздрібні замовлення повинні бути додані під час розповсюдження, а інформація про розповсюджені товари повинна відповідати роздрібним замовленням, відповідною інформацією про реєстрацію ліцензії тютюнової монополії та реєстраційною інформацією торгової платформи.

Стаття 14 Після надходження електронних сигарет до торгових точок роздрібної торгівлі електронними сигаретами оператори роздрібної торгівлі електронними сигаретами перевіряють, чи відповідають електронні сигарети роздрібним замовленням відповідно до роздрібних замовлень, і підтверджують отримання електронних сигарет.

Розділ IV Логістичне управління імпортом та експортом електронних сигарет

Стаття 15 Транспортування імпортованих електронних сигарет, розпилювачів та нікотину для електронних сигарет до визначених складів імпортерів електронних сигарет після митного оформлення реєструється на торговій платформі імпортерами електронних сигарет відповідно до відповідних правил.

Стаття 16 Перед транспортуванням виробів для електронних сигарет, розпилювачів і нікотину для електронних сигарет на експорт виробники електронних сигарет повинні подати заявку на торговельну платформу відповідно до відповідних правил. Якщо вони не подають у встановлений термін, їх розглядають відповідно до відповідних правил.

Постачальники логістичних послуг електронних сигарет не повинні надавати послуги, спрямовані на обхід національних та іноземних регуляторних систем.

Стаття 17 Під час процесу внутрішнього транспортування виробники електронних сигарет і постачальники відповідних послуг не повинні незаконно продавати та експортувати вироби для електронних сигарет, атомайзери та нікотин для електронних сигарет.

Розділ V. Нагляд та перевірка

Стаття 18. Адміністративний відділ тютюнової монополії здійснює нагляд та управління збором, збереженням і завантаженням відповідної інформації шляхом онлайн-моніторингу, регулярних перевірок і вибіркових перевірок.

Якщо відповідна інформація не зберігається належним чином або інформація є непослідовною, відповідне підприємство чи постачальник логістичних послуг не повинні її транспортувати.

Стаття 19 Якщо транспортування та доставка товарів не можуть бути завершені в узгоджений термін договору через форс-мажорні обставини або несподівані події, вантажовідправник повинен своєчасно завантажити відповідну інформацію на торгову платформу.

Стаття 20 Адміністративний департамент тютюнової монополії здійснює нагляд та перевірку виконання цих правил відповідно до закону, а також спільно з відповідними департаментами розслідує та карає за незаконне та нерегулярне транспортування виробів для електронних сигарет, атомайзерів, нікотину для електронних сигарет та нікотину-сирцю матеріали для електронних сигарет відповідно до законодавства.

Стаття 21 Виробники електронних сигарет, виробники розпилювачів, виробники нікотину для електронних сигарет, компанії з продажу нікотинової сировини для електронних сигарет, компанії з оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи компанії з імпорту та експлуатації електронних сигарет) та постачальники пов’язаних послуг повинні співпрацювати з наглядом та інспекцією логістики, надавати відповідну інформацію правдиво, і не перешкоджає або відмовляє у нагляді та перевірці в будь-який спосіб.

Стаття 22 Підрозділам або окремим особам заохочується здійснювати соціальний нагляд за такими логістичними видами діяльності, як транспортування електронних сигарет, а скарги та звіти можна надсилати за допомогою гарячої лінії служби нагляду за тютюновим ринком 12313. Адміністративний відділ тютюнової монополії займається цим відповідно до своїх обов’язків і відповідних процедур.

Стаття 23 Порушення цих правил розглядаються адміністративним відділом тютюнової монополії та іншими відділами відповідно до розподілу обов'язків і відповідних положень відповідних законів, постанов, правил і нормативних документів.

Розділ VI Додаткові положення

Стаття 24 Зберігання нікотинової сировини для електронних сигарет здійснюється відповідно до відповідних положень управління тютюновою монополією.

Виробництво, зберігання, використання, експлуатація та транспортування нікотину для електронних сигарет також повинні відповідати положенням законів, постанов, правил та нормативних документів щодо управління безпекою небезпечних хімічних речовин.

Склади, на яких зберігаються електронні сигарети та розпилювачі, повинні бути фізично ізольовані один від одного або від інших складів продукції, утримуватися в сухому, вентильованому, світлонепроникному, чистому місці та без запаху. Електронні сигарети та розпилювачі слід складати подалі від землі та стіни та не зберігати разом із токсичними та шкідливими предметами.

Стаття 25 Інструменти для транспортування або розповсюдження повинні бути сухими, чистими та без запаху. Під час транспортування чи розповсюдження інструменти для транспортування чи розповсюдження мають відповідати умовам захисту від дощу, вологи, сонця, здавлювання та сильної вібрації та не повинні змішуватися з токсичними, шкідливими та пахучими предметами.

Стаття 26 При закупівлі логістичних послуг для транспортування або розповсюдження електронних сигарет, атомайзерів, нікотину для електронних сигарет та нікотинової сировини для електронних сигарет обирається постачальник логістичних послуг з відповідною кваліфікацією, підписується письмовий договір відповідно до Відповідно до закону, об’єкти продукції, що підлягають транспортуванню або наданню, повинні бути чітко визначені постачальнику логістичних послуг, а обов’язки постачальника логістичних послуг повинні бути роз’яснені.

Коли підприємства з оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет) купують логістичні послуги для розповсюдження електронних сигарет, вони також повинні дотримуватися відповідних правил щодо управління закупівлями, чесності та самодисципліни тощо. Обраний постачальник логістичних послуг повинен відповідати наступним умовам:

(i) Зареєстровано на території Китайської Народної Республіки, має статус незалежної юридичної особи, гарну ділову репутацію та здатність виконувати контракти.

(ii) Мати відповідну сферу діяльності та володіти кваліфікацією, необхідною для здійснення відповідної діяльності.

Стаття 27 Сировина для нікотину для електронних сигарет стосується тютюнового листя, шматочків тютюну (включаючи шматки, порошок, гранули, те ж саме нижче), стебла тютюну тощо, які не можуть використовуватися для виробництва сигарет, але можуть використовуватися для виробництва нікотину для електронних сигарет .

Стаття 28 Підприємства з продажу нікотинової сировини для електронних сигарет включають сигаретні промислові підприємства, комерційні підприємства, підприємства з обмолоту та пересушування листя тощо зі статусом незалежної юридичної особи. Обсяг ліцензії на підприємство з виробництва тютюнової монополії включатиме: продаж тютюнового листя, тютюнової стружки, стебел тютюну тощо, які не можуть використовуватися для виробництва сигарет, але можуть використовуватися для виробництва нікотину для електронних сигарет, або продаж тютюнового листя і т.д.

Стаття 29 Підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет охоплюють підприємства, які отримали ліцензії на оптову торгівлю тютюновою монополією та чиї ліцензії охоплюють імпорт нікотину для електронних сигарет, розпилювачів та операції з електронними сигаретами або оптову торгівлю.

Стаття 30 Логістичні документи, про які йдеться в цих правилах, повинні бути створені вантажовідправником на торговій платформі відповідно до змісту контракту про операцію, підписаного на торговій платформі. Один договір транзакції можна розкласти на кілька логістичних документів.

Стаття 31 Ці правила тлумачаться адміністративним відділом тютюнової монополії Державної ради.

Стаття 32 Ці правила набирають чинності з дня опублікування. «Правила управління логістикою електронних сигарет» у «Повідомленні Державної адміністрації тютюнової монополії про видання Правил управління логістикою електронних сигарет та Правил управління транзакціями електронних сигарет (випробування)» (Державна тютюнова служба [2022] № 77), виданого Одночасно скасувати 2 червня 2022 року.