Повідомлення Управління державної тютюнової монополії про перегляд та видання детальних правил управління транзакціями з електронними сигаретами та тлумачення політики

Повідомлення Державної адміністрації тютюнової монополії щодо перегляду та видання детальних правил управління транзакціями з електронними сигаретами та тлумачення політики

Переглянуті «Правила управління транзакціями з електронними сигаретами» складаються з шести розділів і 30 статей. Основний зміст перегляду включає: уніфіковані та стандартизовані назви відповідних об’єктів транзакції та пояснювальний вміст однаково включено в додаток, опис типів транзакцій реорганізовано, конкретний зміст управління загальним обсягом покращено, деякі вимоги до управління додано та спрощено, а вміст технічної обробки суто платформи, не пов’язаний із керуванням транзакціями, видалено.
[Двоє вищих надруковано з Державної адміністрації тютюнової монополії] 2 вересня Державна адміністрація тютюнової монополії видала «Повідомлення про перегляд та видачу Правил управління транзакціями з електронними сигаретами».

Конкретний зміст оголошення такий:

Тлумачення політики «Правил управління транзакціями електронних сигарет»

З метою ретельного впровадження «Заходів з управління електронними сигаретами» (Повідомлення № 1 Держмонополії у 2022 році), подальшого посилення управління транзакціями з електронними сигаретами, стандартизації порядку виробництва та обігу електронних сигарет, а також для захисту законних прав та інтересів суб’єктів ринку електронних сигарет Держмонополія переглянула та видала «Правила ведення операцій з електронними сигаретами».

Переглянуті «Правила управління транзакціями з електронними сигаретами» складаються з шести розділів і 30 статей. Основний зміст перегляду включає: уніфіковані та стандартизовані назви відповідних об’єктів транзакції та пояснювальний вміст однаково включено в додаток, опис типів транзакцій реорганізовано, конкретний зміст управління загальним обсягом покращено, деякі вимоги до управління додано та спрощено, а вміст технічної обробки суто платформи, не пов’язаний із керуванням транзакціями, видалено.

Повідомлення Держмонополії про перегляд та видання Правил ведення операцій з електронними сигаретами

Національний закон про тютюн [2024] № 131

Усі провінційні бюро тютюнової монополії:

З метою ретельного впровадження «Заходів з управління електронними сигаретами» (Повідомлення № 1 Держмонополії у 2022 році), подальшого посилення управління транзакціями з електронними сигаретами, стандартизації порядку виробництва та обігу електронних сигарет, а також захистити законні права та інтереси суб’єктів ринку електронних сигарет, вам доступні оновлені «Правила управління транзакціями електронних сигарет», будь ласка, уважно їх дотримуйтесь.

Державне управління тютюнової монополії

27 серпня 2024 р

(Добровільне розголошення)

Детальні правила управління транзакціями з електронними сигаретами

Розділ I Загальні положення

Стаття 1 З метою посилення управління транзакціями електронних сигарет, стандартизації виробництва та обігу електронних сигарет, а також захисту законних прав та інтересів суб’єктів ринку електронних сигарет, ці детальні правила сформульовані відповідно до Цивільного кодексу Народної Республіки Китаю, Закон Китайської Народної Республіки про електронну торгівлю, Закон Китайської Народної Республіки про тютюнову монополію, Положення про імплементацію Закону Китайської Народної Республіки про тютюнову монополію та Заходи щодо управління електронною Сигарети (оголошення № 1 Держмонополії у 2022 році) та інші закони, постанови та нормативні документи.

Стаття 2. Ці детальні правила застосовуються до таких операцій, як електронні сигарети та сировина для електронних сигарет (надалі разом іменовані як операції з електронними сигаретами) на території Китайської Народної Республіки.

Стаття 3 Адміністративний департамент тютюнової монополії Державної ради відповідає за нагляд і управління національними операціями з електронними сигаретами.

Адміністративні департаменти тютюнової монополії на провінційному, муніципальному та окружному рівнях несуть відповідальність за нагляд і управління діяльністю суб’єктів ринку електронних сигарет у сфері електронних сигарет у своїх адміністративних регіонах.

Стаття 4 Операції з електронними сигаретами повинні відповідати принципам рівності, чесності, цілісності та стандартизації. Сприяти повному управлінню бізнес-потоком, потоком логістики, потоком капіталу та потоком інформації щодо транзакцій електронних сигарет, а також використовувати дані транзакцій як важливу основу для стандартного управління ринком, оцінки стану та ефективного нагляду.

Розділ II Види операцій

Стаття 5 Адміністративний департамент тютюнової монополії Державної ради створює національну уніфіковану платформу управління транзакціями електронних сигарет (далі - платформа).

Підприємства з продажу нікотинової сировини для електронних сигарет, підприємства з виробництва нікотину для електронних сигарет, підприємства з виробництва атомайзерів, підприємства з виробництва електронних сигарет (включаючи виробництво продукції, переробку, підприємства з утримання брендів тощо, те ж саме нижче), підприємства з оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи імпорт електронних сигарет торгівлю через платформу здійснюють оператори роздрібної торгівлі електронними сигаретами та інші суб’єкти ринку електронних сигарет, які отримали ліцензії тютюнової монополії відповідно до закону.

Імпорт та експорт електронних сигарет, розпилювачів і нікотину для електронних сигарет реєструються через платформу відповідно до відповідних нормативних актів.

Стаття 6 Операції з електронними сигаретами поділяються на:

(i) Операції із сировиною для електронних сигарет між виробниками нікотину для електронних сигарет і підприємствами з продажу нікотинової сировини для електронних сигарет;

(ii) трансакція нікотину для електронних сигарет між виробниками розпилювачів і виробниками нікотину для електронних сигарет;

(iii) транзакції атомайзерів між виробниками електронних сигарет і виробниками атомайзерів;

(iv) Транзакції електронних сигарет, довірених для обробки, між виробниками електронних сигарет, власниками брендів електронних сигарет і виробниками електронних сигарет, а також підприємствами з обробки електронних сигарет;

(v) транзакції вітчизняних електронних сигарет між підприємствами оптової торгівлі електронними сигаретами та виробниками електронних сигарет, а також власниками брендів електронних сигарет;

(vi) транзакції імпортованого нікотину для електронних сигарет між виробниками розпилювачів і підприємствами з імпорту та експлуатації електронних сигарет, а також операції з імпортними розпилювачами між виробниками електронних сигарет і підприємствами з імпорту та експлуатації електронних сигарет;

(vii) Транзакції електронних сигарет між операторами роздрібної торгівлі електронними сигаретами та підприємствами оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет);

(viii) Інші транзакції, підтверджені адміністративним відділом тютюнової монополії Державної ради відповідно до «Заходів управління електронними сигаретами».

Розділ III Товарознавство

Стаття 7 Електронні сигарети, які пройшли технічну перевірку, повинні бути включені до платформи для продажу та динамічне управління має бути реалізовано. Інформація про продукти електронних сигарет на ринку повинна відповідати інформації про продукти, які пройшли технічний огляд.

Стаття 8 Основна інформація про продукти електронних сигарет зберігається на платформі виробниками електронних сигарет, власниками брендів електронних сигарет, а також компаніями з імпорту та експлуатації електронних сигарет.

Виробники розпилювачів, виробники нікотину для електронних сигарет, а також компанії з імпорту та експлуатації електронних сигарет мають зберігати основну інформацію про атомайзери та нікотин для електронних сигарет на платформі.

Основна інформація про нікотинову сировину для електронних сигарет, що продається через платформу, повинна зберігатися на платформі компаніями з продажу нікотинової сировини для електронних сигарет.

Стаття 9 Дотримуватися встановлених ринком цін і встановити та вдосконалити механізм формування цін на продукцію електронних сигарет, який переважно регулюється ринком.

Ціна франко-завод і рекомендована роздрібна ціна електронних сигарет, що продаються всередині країни, визначаються незалежно виробниками електронних сигарет і власниками торгових марок електронних сигарет, а оптова ціна обґрунтовано визначається оптовими компаніями електронних сигарет на основі ціни франко-завод. у поєднанні з операційними та управлінськими витратами, національною податковою політикою та іншими факторами.

Імпортна ціна та рекомендована роздрібна ціна імпортованих електронних сигарет визначаються імпортерами електронних сигарет та іноземними бізнесменами шляхом переговорів, а оптова ціна обґрунтовано визначається підприємствами з імпорту та експлуатації електронних сигарет на основі імпортної ціни в поєднанні з операційною та витрати на управління, національна податкова політика та інші фактори.

Електронні сигарети з однаковими специфікаціями підпадають під єдину національну ціну продажу та оприлюднюються на платформі.

Операційний прибуток кожної ланки промислового ланцюга має бути в розумному діапазоні, а загальний рівень цін на продукцію електронних сигарет залишатися в основному стабільним.

Стаття 10 Ціни на атомайзери та нікотин для електронних сигарет підлягають ринковому регулюванню.

Стаття 11 Адміністративний департамент тютюнової монополії Державної ради розробляє цінову політику та стандарти для нікотинової сировини для електронних сигарет і підтримує діапазон цін на платформі відповідно до цінових стандартів. Виробники нікотину для електронних сигарет і підприємства з продажу нікотинової сировини для електронних сигарет повинні вести переговори та визначати конкретну ціну угоди в межах цінового діапазону та формувати ціновий запис.

Стаття 12 Якщо виробникам електронних сигарет, власникам торгових марок електронних сигарет і підприємствам з оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет) необхідно скоригувати ціни на електронні сигарети, вони повинні оприлюднити інформацію про коригування ціни через платформу принаймні три рази місяців наперед.

Стаття 13 Якщо вибіркова перевірка нагляду за якістю електронних сигарет виявляється невдалою або виникають проблеми під час інспекції, вона повинна бути виконана відповідно до відповідних правил і вимог.

Розділ 4 Управління контрактами та замовленнями

Стаття 14 Дві сторони транзакції електронних сигарет підписують договір транзакції на платформі.

Зміст контракту, як правило, включає назву члена сторони, код члена, номер ліцензії, адресу, контактну інформацію, назву, кількість, якість, ціну, спосіб упаковки, стандарти та методи перевірки предмета, час підписання контракту, виконання період, місце та спосіб виконання, спосіб оплати, спосіб транспортування, термін дії договору, порушення договірної відповідальності, спосіб вирішення суперечок, угода про доброчесність та інші умови.

Умови та зміст договору про трансакцію нікотинової сировини для електронних сигарет також повинні відповідати відповідним положенням щодо управління транзакцією тютюнової монополії.

Угода про продукцію електронних сигарет між суб’єктом роздрібної торгівлі електронними сигаретами та підприємством оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємство з імпорту електронних сигарет) підтверджується у формі замовлення. Суб’єкт роздрібної торгівлі електронними сигаретами вибирає товар і успішно надсилає замовлення, після чого укладається договір.

Стаття 15 Розрахунок платежів за всіма видами транзакцій здійснюється на платформі. Суб’єкти роздрібної торгівлі електронними сигаретами здійснюють оплату в режимі реального часу після оформлення замовлення, а покупці за іншими операціями сплачують оплату в узгоджений у договорі термін оплати.

Стаття 16 Усі типи суб’єктів транзакцій повинні здійснювати логістичний бізнес, такий як складування, сортування та транспортування відповідно до відповідних вимог управління логістикою електронних сигарет і договірних угод, доставляти вироби для електронних сигарет або сировину для електронних сигарет на логістичний склад або місце узгоджені обома сторонами протягом узгодженого терміну, а також якісно збирають і завантажують різні дані та інформацію.

Стаття 17 Якщо виникли проблеми з якістю електронних сигарет, атомайзерів і нікотину для електронних сигарет після їх продажу, покупець може подати заявку на повернення через платформу відповідно до відповідних законів і правил.

Стаття 18 Річний сукупний обсяг закупівлі нікотинової сировини для електронних сигарет виробниками нікотину для електронних сигарет не повинен перевищувати загальний річний обсяг закупівлі нікотинової сировини для електронних сигарет, виданий адміністративним департаментом тютюнової монополії Державної ради виробникам нікотину для електронних сигарет. .

Річний кумулятивний обсяг транзакцій на платформі виробників електронних сигарет нікотину, виробників розпилювачів і виробників електронних сигарет повинен відповідати вимогам управління загальним обсягом адміністративного департаменту тютюнової монополії Державної ради.

Річний обсяг закупівлі нікотину та розпилювачів, імпортованих виробниками розпилювачів та виробниками електронних сигарет, не повинен перевищувати річний імпортний попит на нікотин та розпилювачі для електронних сигарет, визначений адміністративним департаментом тютюнової монополії Державної ради.

Річний обсяг продажів електронних сигарет підприємств оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет) не повинен перевищувати річний цільовий обсяг внутрішніх продажів та цільовий обсяг імпортних продажів оптових підприємств, визначених адміністративним департаментом тютюнової монополії Державної ради. на основі ринкового попиту.

Стаття 19 Маркетингова діяльність, яку здійснюють виробники електронних сигарет, повинна реєструвати відповідну інформацію про діяльність на торговій платформі та не порушувати відповідні національні закони та правила.

Розділ V Управління членами

Стаття 20 Платформа реалізує управління членством. Підприємства з продажу нікотинової сировини для електронних сигарет, підприємства з виробництва нікотину для електронних сигарет, підприємства з виробництва атомайзерів, підприємства з виробництва електронних сигарет, підприємства з оптової торгівлі електронними сигаретами (включаючи підприємства з імпорту та експлуатації електронних сигарет), оператори роздрібної торгівлі електронними сигаретами тощо, які отримали ліцензії тютюнової монополії відповідно до закону, якщо їм потрібно здійснювати транзакції з електронними сигаретами або реєструвати імпорт та експорт, вони повинні зареєструватися як торгові учасники через платформу, перш ніж вони зможуть торгувати або реєструватися через платформу.

Стаття 21 Члени повинні правдиво зберігати відповідну інформацію про членів на платформі відповідно до вимог адміністративної ліцензії на електронні сигарети та вимог нагляду адміністративного відділу тютюнової монополії.

Стаття 22 Транзакції та дії членів на платформі завершуються призначеними ними представниками членів, які входять в обліковий запис транзакцій членів. Члени повинні суворо керувати своїми представниками та нести відповідальність за всі їхні дії на платформі.

Стаття 23 Члени користуються правом на рівноправні операції, незалежні операції та чесні операції на платформі. Транзакції та діяльність учасників на платформі повинні відповідати відповідним національним законам і нормам, а також відповідним постановам адміністративного департаменту тютюнової монополії Державної ради, діяти сумлінно, сплачувати податки відповідно до закону, забезпечувати, щоб інформація, опублікована на платформа є правдивою та точною, і несуть відповідну юридичну відповідальність.

Стаття 24 Платформа може призупинити торгову кваліфікацію відповідних учасників для суб’єктів ринку, які порушують відповідні правила.

Якщо ліцензію учасника тютюнової монополії відкликано, відкликано, анульовано або кваліфікація на участь у виробництві та експлуатації електронних сигарет, атомайзерів, нікотину для електронних сигарет, нікотинової сировини для електронних сигарет тощо анулюється в відповідно до закону, відповідна кваліфікація членства буде автоматично анульована.

Стаття 25 Адміністративний департамент тютюнової монополії покладається на платформу для побудови системи управління кредитною інформацією суб’єктів ринку електронних сигарет для посилення управління кредитами суб’єктів ринку електронних сигарет.

Розділ VI Додаткові положення

Стаття 26 Сировина для електронних сигарет, згадана в цих правилах, включає атомайзери, нікотин для електронних сигарет і нікотинову сировину для електронних сигарет. Нікотиновою сировиною для електронних сигарет є листя тютюну, подрібнений тютюн (включаючи подрібнений, порошкоподібний, гранульований, те ж саме нижче), стебла тютюну тощо, які не можуть використовуватися у виробництві сигарет, але можуть використовуватися для виробництва нікотину для електронних сигарет. Забороняється використовувати як нікотинову сировину для електронних сигарет вироби тютюнової монополії, сирий нікотин та інші продукти, не зазначені в цих правилах.

Відповідні положення про тютюнову монополію застосовуються до видачі планів, операцій купівлі-продажу, а також логістики та транспортування нікотинової сировини для електронних сигарет.

Стаття 27 Підприємства з продажу нікотинової сировини для електронних сигарет включають промислові підприємства для виробництва сигарет, комерційні підприємства, підприємства з обмолоту та пересушування листя зі статусом незалежної юридичної особи тощо. Сфера дії їх ліцензій на тютюнову монополію включає: продаж тютюнового листя, подрібненого тютюну, тютюну стебла тощо, які не можна використовувати у виробництві сигарет, але можуть використовуватися для виробництва нікотину для електронних сигарет, або для продажу тютюнового листя тощо.

Стаття 28 Підприємство з імпорту та експлуатації електронних сигарет відноситься до підприємства, яке отримало ліцензію оптової торгівлі тютюновою монополією, а обсяг ліцензії включає діяльність або оптову торгівлю імпортованим нікотином для електронних сигарет, атомайзерами та продуктами для електронних сигарет.

Стаття 29 Ці правила тлумачаться адміністративним відділом тютюнової монополії Державної ради.

Стаття 30 Ці правила набирають чинності з дня опублікування. «Правила управління транзакціями електронних сигарет (випробування)» у «Повідомленні Державної адміністрації тютюнової монополії про видання Правил управління логістикою електронних сигарет і правил управління транзакціями електронних сигарет (випробування)», виданому 2 червня 2022 року (держ. Одночасно скасувати тютюнову контору [2022] № 77).